近年來,南京堅持以高水平開放推動高質量發(fā)展,加快服務構建國內國際雙循環(huán)新發(fā)展格局,開放型經濟邁出堅實步伐。
一、更好“為國家試制度”,制度型開放展現(xiàn)新作為
持續(xù)完善口岸樞紐功能,內河港每周開通10班日韓、東南亞等近洋航線和65班滬甬外貿支線,空港恢復開通33條國際客運貨運航線,從8月15日起祿口機場國際、港澳臺聯(lián)程航班中轉通道也恢復使用,提升通關效率,增強全球市場鏈接能力;高效落實國家跨境貿易便利化專項行動,深化口岸通關模式改革,不斷優(yōu)流程、減單證、強服務,南京口岸整體進口、出口通關時間較2017年分別壓縮80%以上和90%以上,跨境貿易指標連續(xù)兩年獲評“全國標桿”。落實好外資企業(yè)國民待遇,對商務、金融、法律、文化、專業(yè)服務等10類服務業(yè)擴大開放、放寬外資準入,提升資金、人員、貨物、數(shù)據(jù)等4個要素跨境流動自由度便利度,外商投資性公司、境外信用評級機構、外資娛樂演出和經紀機構等外資進入南京市場更加便捷。
二、更好統(tǒng)籌國內國際市場,暢通雙循環(huán)展現(xiàn)新作為
以國際消費中心城市建設為牽引,持續(xù)打造“南京國際消費節(jié)”金字招牌,大力發(fā)展首店經濟,德基廣場國際一線品牌進駐率超90%,金陵中環(huán)、新鴻基IFC等重點商貿項目加速落地,助力消費市場率先復蘇,今年上半年社會消費品零售總額同比增長8.9%。深入實施外貿“千企千團”等行動,幫助企業(yè)出海搶訂單、拓市場,進出口規(guī)模占全省比重持續(xù)提升;積極發(fā)展外貿新業(yè)態(tài)新模式,全國服務外包示范城市綜合評價連續(xù)4年位列全國第二,跨境電商規(guī)模占全省比重近五成,跨境電商綜試區(qū)建設獲評全國十強;持續(xù)鞏固新產業(yè)出口優(yōu)勢,今年上半年電動載人汽車、鋰電池、太陽能電池等“新三樣”出口同比增長50.2%,成為外貿增長新引擎。
三、更大力度吸引外資,強鏈補鏈延鏈展現(xiàn)新作為
創(chuàng)新實施“跨國公司總部行”活動,積極搭建進博會專場推介、全球服貿會、金洽會等高能級招商平臺,強化外資重大項目推進服務,把南京打造成外商投資熱土。目前外資結構不斷優(yōu)化,吸引一批標志性外資項目企業(yè)落戶,希爾頓、巴斯夫等知名跨國公司亞太區(qū)或中國區(qū)共享中心落地運營,西門子全球首座原生數(shù)字化工廠成功投產,全球零售業(yè)巨頭開市客中國首家全生態(tài)模式旗艦店啟動建設,不斷集聚全球高端資源要素。充分發(fā)揮經開區(qū)開放主陣地作用,江寧經開區(qū)、南京經開區(qū)連續(xù)多年在全國210多家國家級經開區(qū)中位居第一方陣,臺積電、LG新能源等園區(qū)內的外資重大項目有力支撐我市千億級集成電路、新能源產業(yè)集群。
四、深化“一帶一路”經貿合作,服務國家戰(zhàn)略展現(xiàn)新作為
重點瞄準“一帶一路”沿線國家市場,積極引導企業(yè)抱團出海,在近90個國別地區(qū)承攬各類工程項目超1000個;舉辦南京企業(yè)“走出去”投資促進系列活動,重點對中阿(聯(lián)酋)國際產能示范園區(qū)進行招商推介,推進境外經貿合作區(qū)高水平建設。大力發(fā)展中歐班列,長三角地區(qū)首開老撾、今年新開白俄羅斯等線路,今年上半年開行車數(shù)增速位居全省第一,打造“一帶一路”外貿新通道;促進運貿融合發(fā)展,為南京LG、創(chuàng)維電器等定制企業(yè)專列,幫助企業(yè)產品出口降成本、提時效;常態(tài)化加大回程班列貨物組織,成為省內及長三角地區(qū)首個實現(xiàn)進口公共班列周班化運營的城市。
推動全市開放型經濟高質量發(fā)展
為江蘇建設具有世界聚合力的
雙向開放樞紐貢獻更大力量
下一步,南京這樣做
一、緊扣“創(chuàng)新擴大開放”,持續(xù)打造制度型開放新高地
集成實施自貿試驗區(qū)提升戰(zhàn)略、服務業(yè)擴大開放、服務貿易創(chuàng)新發(fā)展等國家級試點,深化高標準國際經貿規(guī)則研究,強化對上爭取和對企宣傳,提升市場準入水平和制度創(chuàng)新能力,率先構建與國際高標準經貿規(guī)則相銜接的制度體系和監(jiān)管模式,力爭在貿易投資、跨境金融、知識產權、國際商事、生物醫(yī)藥、綠色低碳、“兩業(yè)融合”等重點領域的項目招引、產業(yè)培育上取得突破。
二、聚焦“暢通國內國際雙循環(huán)”,持續(xù)提供高質量發(fā)展強動能
以建設國際消費中心城市為主線,聚力放大南京國際消費節(jié)主流IP影響力,傾力打造標桿性商業(yè)街區(qū)和時尚街巷兩大載體,全力推動汽車家電家居三大行業(yè)消費促進,大力發(fā)展首店、小店、網店和移動微店四種消費業(yè)態(tài)、持續(xù)發(fā)揮消費對經濟的持久拉動作用。加快推進貿易強市戰(zhàn)略,推動內外貿一體化,促進內需和外需、進口和出口、貨物貿易和服務貿易等協(xié)調發(fā)展。
三、圍繞“外資外貿創(chuàng)新發(fā)展”,持續(xù)穩(wěn)住開放發(fā)展基本盤
外貿方面,推動貨物貿易優(yōu)化升級,協(xié)調推進新業(yè)態(tài)新模式創(chuàng)新發(fā)展。加快發(fā)展數(shù)字貿易,高質量實施三年行動計劃,培育一批數(shù)字貿易特色發(fā)展示范基地。深化跨境電商綜試區(qū)建設,繼續(xù)恢復、加密、新增國際客貨運航班,穩(wěn)步擴大全市二手車出口規(guī)模,加快培育外貿增長新引擎。外資方面,實施推進“全球數(shù)字服務商計劃”,聚焦重點領域、重點城市和重點產業(yè)精準招商,繼續(xù)辦好“金洽會”“全球服貿大會”等重點招商活動。大力實施外資強鏈補鏈延鏈行動,強化重大外資項目特別是標志性項目要素保障,帶動更多外資企業(yè)布局深耕南京。充分激發(fā)開放平臺協(xié)同聯(lián)動效應,把經開區(qū)、自貿區(qū)、綜保區(qū)等開放平臺打造成我市對外開放創(chuàng)新的主戰(zhàn)場。
四、突出“經貿合作雙向開放”,持續(xù)拓展開放合作新空間
深化拓展對外經貿關系,搭建雙向經貿合作交流平臺,加強與境內外經貿代表機構、國際組織和知名商協(xié)會等資源的互動交流。持續(xù)深化與“一帶一路”共建國家經貿合作,支持中歐班列發(fā)展,鼓勵在寧企業(yè)重點在基礎設施建設、綠色低碳等方向尋求國際合作機遇,積極承建光伏、風電等綠色能源項目,推動傳統(tǒng)承包工程項目向裝備制造、設計咨詢等產業(yè)鏈高端延伸。支持本地企業(yè)圍繞智能制造、數(shù)字經濟、平臺經濟、生物醫(yī)藥等重點領域開展境外投資和國際產能合作,不斷推動中阿國際產能合作示范園健康有序發(fā)展。
